Thứ Tư, 9 tháng 10, 2013

Bảo đảm an toàn cho người lao động: Cần có đạo lạ lẫm luật riêng.

Khi TNLĐ xảy ra, cán bộ CĐ đến ghi nhận, bảo vệ doanh nghiệp đóng cửa không cho vào thì đành chịu hoặc khi công an đến hiện trường, thu giữ hết các tài liệu, bằng chứng về vụ việc, CĐ cũng chỉ biết chờ

Bảo đảm an toàn cho người lao động: Cần có đạo luật riêng

Ảnh: Lê Tuấn thực tế cho thấy, tình hình doanh nghiệp vi phạm về an toàn vệ sinh lao động (ATVSLĐ) khá phổ biến.

Các lỗi vi phạm chủ yếu về làm thêm giờ quá quy định; không huấn luyện ATVSLĐ; không kiểm tra, tu chỉnh máy móc định kỳ; không kiểm định thiết bị có yêu cầu nghiêm ngặt về an toàn cần lao trước khi đưa vào sử dụng.

Những lỗ hổng về pháp luật đã "tiếp tay" cho vi phạm khi không ít doanh nghiệp mua kết quả kiểm định từ những cơ quan chuyên môn… Ngoài ra, việc chưa có bộ tiêu chí chuẩn xác về điều kiện hoạt động kiểm định, mô hình đào tạo kiểm định viên, dẫn đến kết quả kiểm định không phản chiếu đúng bản tính.

Ông Kiều Hùng cho biết thêm: Hiện chưa có quy định nào ghi nhận cán bộ CĐ là thành viên chính thức của đoàn điều tra TNLĐ. Theo thống kê, chỉ 37% doanh nghiệp thực hành các chỉ tiêu căn bản về quy định đảm bảo ATVSLĐ. Ông Kiều Hùng, Trưởng ban Chính sách luật pháp LĐLĐ Hà Nội cho biết, nạn nhân đốn là cần lao phổ thông ký hợp đồng làm việc thời vụ (chiếm 40% tổng số vụ TNLĐ).

Thiệt hại do TNLĐ lên tới hàng nghìn tỷ đồng/năm. Trang bị bảo hộ lao động tốt sẽ giảm tối đa tai nạn và bệnh nghề nghiệp cho người cần lao. Bên cạnh đó còn do nhận thức về ATVSLĐ của người lao động (NLĐ) hạn chế, tinh thần tuân thủ các quy định cần lao chưa cao. Trong khi đó, CĐ - tổ chức đại diện duy nhất bảo vệ quyền lợi cho NLĐ tỏ ra bất lực trước các vụ việc mất ATVSLĐ.

Ông Nguyễn Hữu Hòa, Phó Trưởng phòng Thanh tra ATVSLĐ, Bộ LĐ-TB&XH kiến nghị, nhiều nội dung quan yếu về ATVSLĐ chưa được quy định trong Bộ luật lao động hiện hành, cho nên cần có một luật riêng về lĩnh vực này.

Ngoài ra, theo Cục An toàn lao động, chính sách và công tác quản lý về ATVSLĐ cũng còn nhiều bất cập. Nhiều chuyên gia lưu ý là dự thảo luật cần mở rộng khuôn khổ điều chỉnh, đáp ứng đề nghị đổi mới toàn diện công tác thanh tra, tạo cơ sở pháp lý cho việc cải cách tổ chức và hoạt động của các cơ quan thanh tra về ATVSLĐ.

Tại hội thảo góp ý dự thảo Luật ATVSLĐ do Tổng Liên đoàn lao động (LĐLĐ) Việt Nam tổ chức gần đây, các chuyên gia nhận định, nguyên do gây TNLĐ chính yếu do sự chủ quan, lạt lẽo của chủ doanh nghiệp.

Điều cần thiết nữa là cần phải quy định CĐ cơ sở là thành viên tổ điều tra TNLĐ và có quyền giám sát việc thực hành chi trả chế độ cho NLĐ vào luật.

Tại Hà Nội xảy ra 57 vụ, làm 74 người chết và bị thương, so với cùng kỳ tăng 3 vụ và số người chết tăng 3 người. Trong đó, luật cần quy định rõ việc tổ chức quản lý công tác ATVSLĐ; quản lý các cơ sở, cá nhân sản xuất, chế tác các loại máy, thiết bị có yêu cầu nghiêm ngặt về ATVSLĐ; quỹ bồi thường, trợ cấp TNLĐ; văn hóa phòng ngừa… Được biết, hiện nay dự thảo Luật ATVSLĐ đã được xây dựng và đang lấy ý kiến cơ quan chức năng để trình Quốc hội.

Tại sao các cơ quan chức năng có nhiều biện pháp kéo giảm TNLĐ, nhưng số vụ và số người chết vì TNLĐ vẫn tăng? Ông Nguyễn Anh Thơ, Cục phó Cục An toàn lao động (Bộ LĐ-TB&XH) cho biết, mỗi năm cả nước có tới 160-170 nghìn người bị TNLĐ. Số này hầu hết ở các vùng quê lên đô thị kiếm sống, làm việc theo kinh nghiệm, thiếu kiến thức và tinh thần về ATVSLĐ.

Chỉ riêng hai năm 2011, 2012, xảy ra khoảng 6 nghìn vụ làm 600 người chết. Cụ thể, hệ thống pháp luật về ATVSLĐ chồng chéo, được quy định trong nhiều văn bản luật pháp liên tưởng như Luật Doanh nghiệp, Luật Hóa chất, các nghị định quy định về kinh doanh có điều kiện… Trong khi đó, Bộ luật cần lao chưa quy định đầy đủ và rõ ràng về các hoạt động cung cấp dịch vụ trong lĩnh vực kiểm định, tham mưu, huấn luyện về ATVSLĐ.

Song đó chỉ là con số bẩm, trên thực tại, số vụ TNLĐ và số người chết, bị thương vì TNLĐ cao gấp nhiều lần. Những bất cập trên kéo theo hàng loạt hệ quả gây bức xúc cho NLĐ, tổ chức công đoàn (CĐ). Cụ thể là, hoạt động kiểm định, rà an toàn các loại máy móc, thiết bị có yêu cầu nghiêm nhặt về ATVSLĐ chưa được quản lý chém đẹp, dẫn đến việc rà làm phép.

Không có nhận xét nào:

Đăng nhận xét